县政协十三届五次会议委员发言--王国兰

文章来源:县政协办    作者:政协秘书组         更新时间:2015-3-16    

推广全膜覆盖技术,大力发展旱作农业

  王国兰

 我是一名从事农业科技工作的政协委员,今天,我以“推广全膜覆盖技术,大力发展旱作农业”为题做一发言,不足之处,请批评指正:

一、基本情况

 民和县总面积1890平方公里,海拨1650-2400米,年均降雨量350毫米,蒸发量1800毫米,降雨集中在7、8、9三个月,降水季节错位,时空分布不均,全县64万亩耕地中山旱地占82%。我县是国列的少数民族贫困县,也是青海省典型的旱作农业区全县总人口42万人,自然资源贫乏,人地矛盾突出,人均耕地只有1.5亩,水浇地仅有0.3亩,绝大多数地区依然存在靠天吃饭的局面。为使农业增效,农民增收,县委县政府结合我县实际,自2008年,将全膜双垄玉米推广列为全县农业工作的第一项重点,出台了关于推广全膜双垄种植的各项政策意见,全双垄种植技术推广后,特别是我县浅山地区农业增产效果明显,推广面积逐年扩大,截止2014已达40万亩,占适宜推广区面积的90%以上。但由于群众观念陈旧,技术指导有限,扶持措施不到位等原因,全双垄技术推广中任存在一定的困难和问题。

二、存在的问题

 1、我县临近省会城市西宁、兰州,交通便捷,信息畅通,有利于回族群众民营经济的发展,全膜双垄覆盖技术少数民族群众中不太受欢迎,推广难度较大。

    2、我县农民传统观念较重思想不开放,接受新事物、新技术比较缓慢,部分群众对全膜双垄种植技术有一定的排斥态度。广大贫困地区农民群众的传统观念“吃啥种啥”是根深蒂固的观念不愿改变以往的耕种方式,也是阻碍政府新科技推广,制约农业结构调整的一个深层次问题。

三、对策建议

    1、破除轻农思想,摆正决策的出发点。我县农业人口占到了全县总人口的95%左右,虽然每年有34万人投身于商贸流通领域,但主要的人口还是以农为主全膜双垄覆盖技术增产效益明显、增收空间广阔应当全面普及和推广。壮大玉米、马铃薯产业,以迅速带动草食畜牧业发展,短期内稳定增加群众人均收入,引导民营企业进入农产品领域,进一步扩大民营经济的发展空间。相关部门应进行调查研究,认真分析推广全膜双垄种植技术经济社会效益,进一步坚定群众走这条路子的决心和信心从种植规划、资金投入、组织领导等各个方面,出台相关推广全膜种植技术的意见建议,全面制定推广措施,做到年初早安排、早部署、早行动。

    2、破除轻科技思想,引导群众主动参与。相关部门每年组织山区村的村干部进行现场观摩,将跑水、跑土、跑肥的“三跑田”,变成保水、保土、保肥的“三保田”的成功案例通过广播电视等各种媒体大力宣传全面提高粮食单产,有效治理水土流失的典型示范点,用事实教育群众,用典型引导农户邀请县人大代表、政协委员进行实地观摩,加深印象,多做宣传,不断提高广大干部群众对这项技术的认知率结合科技“三下乡”活动,采取邀请农技专家和技术人员讲课、制作板报、播放专题片、田间培训、组织科技人员入户等多种形式,广泛宣传讲解全膜双垄玉米的技术原理和增产效益,积极引导群众主动参与

  3、破除放任自流思想,发动县乡村三级强力推动。政府相关部门采取科学规划、行政推动、资金投入等措施,保证推广的速度、质量和效果一抓科学规划。按照“因地制宜、适地适种、合理布局、集中连片”的推广原则,实行整流域、整沟壑、整山梁、跨乡镇、跨村社规划,在全县重点干旱山区村建立集中连片示范点,形成“点连片、片成面”的示范效果。二抓行政推动。推行“三级两线”工作制,县、乡、村三级干部工作各延伸一级,县级干部工作延伸到乡抓样板,乡镇干部工作延伸到村抓规模,村社干部工作延伸到点抓落实;行政线确保资金、农资、机具等扶持措施到位,业务线确保技术指导、地膜发放等田间服务措施到位。三抓资金投入。想方设法整合国家支农资金,通过向群众免费发放地膜等生产资料的方式,引导群众逐步接受这项技术,提高农民对全膜种植技术的自信心。

  

 
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